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        “雙軌制”新政出臺 藥企進入保健食品領域成本將大幅降低

        來源:威海華天生物工程有限公司   點擊:   發布時間:2016-08-04 14:10:55

         事實上,長期以來,保健食品市場虛假宣傳等亂象,很大程度上阻礙了保健食品行業健康發展。

         
            “在單一的注冊制監管體系之下,保健食品重審批輕監管弊病頻發,導致保健品市場很亂,產生了一系列的安全問題,令人堪憂。”著名經濟學家宋清輝表示。
         
            宋清輝認為,注冊與備案相結合的“雙軌制”,更適合中國市場實際情況,進一步保障了產品的安全性和消費者的合法利益。
         
            值得注意的是,根據《辦法》規定,省、自治區、直轄市食品藥品監督管理部門負責本行政區域內其他保健食品備案管理。生產使用保健食品原料目錄以外原料的保健食品,以及首次進口的保健食品(屬于補充維生素、礦物質等營養物質的保健食品除外)必須通過產品注冊,并由審評機構統一組織現場核查和復核檢驗。
         
            在談及食品藥品注冊管理時,中南財經政法大學教授、碩士生導師喬新生對記者說,“食品藥品注冊管理最大的弊端就在于提高了市場準入門檻,從而增加了尋租空間。”
         
            喬新生認為,備案制管理最大特點就在于簡政放權,讓企業有更多的活力和自主權,但這項改革可能會導致在一段時間,我國保健品行業,如雨后春筍般快速發展。
         
            “這就要求食品藥品監督管理機構和技術監督檢驗機構以及衛生管理機構配合巧妙地進行管理。”喬新生強調道。
         
            對此,宋清輝認為,“寬進,巧管”是一個巨大的進步,意味著行業準入門檻得以降低,對保健食品的監管亦沒有放松??傮w來看,監管機構對保健食品的管理變得更加深入和全面,雙軌制下保健食品行業將迎來劇變。
         
            宋清輝說,“雙軌制”新政的出臺,讓藥企進入保健食品領域的成本大幅度降低,必將吸引大批社會資本進入該領域。“由于管理模式上的改變,此舉不但引領保健食品行業新陳代謝加速,而且有望治理保健食品市場亂象,為市場營造良好的生態環境。”
         
            喬新生認為,加大懲處力度在一定程度上會遏制違法經營者不法行為。“譬如可以對保健品等性能進行及時的檢測,并將有關信息發送給消費者。從市場準入監管到行業行為監管,這是中國食品藥品監督管理改革的大趨勢,在這個過程中,也應當強化食品藥品監督管理部門的法律責任。”

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        雙軌制新政保健食品

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